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汶川地震捐赠:基金会十年调查

2018-05-16 13:50:00来源:公益时报

  ■ 本报记者 李庆

  2008年汶川地震时,除了民政部、中国红十字会和中华慈善总会,政府还指定了16家全国性公募基金会可以开展抗震救灾捐赠活动。

  那么,政府指定的这些社会团体和公募基金会在汶川地震中募集的善款分别是多少?善款的使用情况如何?是否还有结余?对结余款项有何计划?为此《公益时报》记者采访了部分当年具有救灾宗旨的公募基金会,了解他们对善款的使用情况。

  中国红十字基金会:

  接收捐赠13.9亿元,已全部执行完毕

  据中国红十字基金会提供数据,汶川抗震救灾期间,基金会共接受社会捐赠1,392,513,577.74元,其中,资金1,310,928,299.23元,物资81,585,278.51元。截至目前,上述款物已全部安排使用完毕。

  其中,用于紧急救援阶段资金35,529,566.07元,物资81,585,278.51元;用于博爱卫生院站建设资金371,655,800.00元,共建设博爱卫生院站1401所;用于博爱新村建设资金115,650,000.00元,共建设博爱新村147个;用于博爱学校建设资金465,035,700.00元,共建设博爱学校223所;用于博爱家园建设资金74,000,000.00元,共建设博爱家园187个。接受定向捐赠资金197,568,000.00元,用于央企灾后重建。采取向社会组织公开招标的方式,援建灾后重建项目20个,资金17,792,651.90元。用于灾区大病患儿救助、心理援助、应急救护培训、乡村医生培训等资金25,962,821.27元。用于机构项目执行费7,733,759.99元。

  中国扶贫基金会:

  接收捐赠4.9亿元,已全部执行完毕

  据中国扶贫基金会提供数据,汶川抗震救灾期间,该基金会接收抗震救灾资金物资303,302,963.55元,灾后援助专项资金184,005,876.84元,两项目合计487,308,840.39元,所有款项于2013年执行完毕,并接受了第三方对抗震救灾项目资金的财务审计。

  基金会执行的物资发放、板房援建等20多个项目遍及四川、陕西和甘肃3个省23个(地级)市的83个县,项目受益人超过158万人。

  中国儿童少年基金会:

  接收捐赠3.8亿元,结存0.2亿元

  据中国儿童少年基金会提供数据显示,汶川抗震救灾期间,该基金会共接受社会捐赠382,861,231.08元,捐赠支出为358,701,054.02元,截至目前,汶川地震捐款结存24,160,177.06元。

  其中,汶川大地震孤儿救助专项基金接受社会捐赠54,682,855.39元,捐赠支出30,522,678.33元,结存24,160,177.06元。据基金会相关负责人介绍,汶川地震发生后,由杨澜倡议发起的中国儿童少年基金会汶川大地震孤残儿童救助专项基金获得社会募集善款共计54,682,855.39元。该基金为灾区儿童在紧急救助和过渡安置中提供生活、医疗、学习等方面的救助,还支持当地有关机构建立了10所“残疾儿童康复中心”,并于2011年8月正式挂牌投入使用。根据捐赠协议约定,该基金余款24,160,177.06元,将于2024年12月执行完毕,主要用于包括残疾儿童在内重大疾病儿童的康复治疗。

  此外,在所接受的社会捐赠款物总额中,其中物资捐赠价值100,380,868.15元;用于儿童资助的资金为10,536,173.51元;用于学校援建的资金为56,196,296.49元;用于中兴通讯关爱儿童基金的资金为6,400,000元;用于日照、双流安康家园的资金为126,000,000元;以及用于其他儿童救助项目的资金为28,665,037.54元。

  中国光彩事业基金会:

  接收捐赠2.9亿元,已全部执行完毕

  据中国光彩事业基金会提供数据显示,汶川地震后,该基金会共接受地震捐款290,055,889.28元,截至2012年,捐款全部拨付灾区。

  其中,基金会分别捐助四川、重庆、甘肃和陕西“三孤”(孤儿、孤老、孤残)群体4120万元、2086万元、2000万元和2000万元,捐助四川省教育厅攀西“8·30”地震13所学校项目3800万元。

  中国妇女发展基金会:

  接收捐赠0.8亿元,已全部执行完毕

  据中国妇女发展基金会相关负责人介绍,2008年汶川地震,中国妇女发展基金会共募集款物8243.45万元,其中价值4102.39万元的物资包括妇女儿童及家庭急需的食品、卫生用品、衣物和价值351万元的帐篷。

  募集资金4141.06万元,分别用于建设1645套“灾区母亲安居工程”,建设四川什邡市南泉中学综合楼1所,擂鼓镇易趣爱心小学1所。资助孤残儿童20万元,购置“母亲健康快车”50辆,帮助灾区妇女开展技能培训、实施种养植和手工编织等项目。截至目前,所有款项已执行完毕。

  中国光华科技基金会:

  接受捐赠0.4亿元,已全部执行完毕

  中国光华科技基金会作为当年政府指定的具有募捐资格的16家公募基金会之一,2009年8月在基金会官网上公示了“5.12汶川地震”赈灾工作情况说明,该说明中公布了汶川抗震救灾期间,中国光华科技基金会接受社会捐赠款物合计为4236.455万元,其中募集救灾资金总额:资金1483.1904万元,募集物资价值总额2753.2646万元。截至目前,汶川地震所募集款物已全部用于四川救灾和灾后重建。

  在所接受的捐赠款物总额中,募集救灾资金总额为1483.1904万元,其中团中央青年企业家协会通过基金会募集资金404.9万元,已经全部划拨至青年企业家协会,由团中央统一调配支援灾区;团中央少年部通过基金会募集资金50万元,由兴业基金管理公司捐赠,用于支持灾区少年儿童手拉手活动;基金会定项募集629.7159万元;北京大学MBA校友会通过基金会募集资金311.6008万元,用于在灾区建设“爱心无限·主题公园”;基金会经合作单位同意,将其他公益项目50万元用于支持灾区(已经通过四川省农业产业化办公室捐赠至灾区);社会自主非定向捐赠36.9737万元,主要由企业、团体和个人通过基金会捐款支持灾区,部分资金用来运输发往灾区图书近92万码洋。根据灾区需要,非定向捐赠将全部用于灾区学校和新农村的建设。

  在所接受的捐赠款物总额中,已经实施资助的资金总额为1483.1904万元,基金会通过四川、甘肃、陕西团省委下发募集物资总价值为2753.2646万元。中国光华科技基金会办公室主任助理徐成钊表示,在整个赈灾过程中,募集的捐款基金会没有收取任何管理费,此外,运输赈灾物品的费用都是由基金会自行承担。

  上海宋庆龄基金会:

  接收捐赠0.2亿元,结存600万元

  据上海宋庆龄基金会提供数据显示,汶川抗震救灾期间,该基金会共接受社会捐赠20,105,363.14元,其中资金为17,405,363.14元,物资为雅培捐赠的价值270万元的2500箱婴儿奶粉。截至2018年4月,汶川地震捐款结存6,571,659.73元。

  基金会在重建家园方面的捐赠收入为13,864,997.59元,累计支出7,293,337.86元,结余6,571,659.73元。据基金会副秘书长杨晔介绍,重建家园剩余资金将长期用于500名0~12周岁因地震遭受不同程度财产损失的汶川籍灾区孩子家庭发放认养基金(每年50万元),直至基金使用完毕。

  此外,在所接受的社会捐赠总额中,基金会用于孤儿救助的资金为465,261.80元;用于重建学校的资金为600,000元;用于爱心书库的资金为1,638,172.29元;用于其他项目的资金为836,931.46元。

编辑: 侯力新

汶川地震捐赠:基金会十年调查

2008年汶川地震时,除了民政部、中国红十字会和中华慈善总会,政府还指定了16家全国性公募基金会可以开展抗震救灾捐赠活动。其中,基金会分别捐助四川、重庆、甘肃和陕西“三孤”(孤儿、孤老、孤残)群体4120万元、2086万元、2000万元和2000万元,捐助四川省教育厅攀西“8·30”地震13所学校项目3800万元。